Der Öffentliche Gesundheitsdienst: Wenig bekannt und wenig konturiert

INFO-Umfrage zu Bekanntheit, Wissen und Einstellungen in Bezug auf den Öffentlichen Gesundheitsdienst (ÖGD) in Deutschland

In der COVID-19-Pandemie ist der Öffentliche Gesundheitsdienst (ÖGD) in den Fokus von Politik und Gesellschaft gerückt. Er übernahm eine Schlüsselrolle in der Krisenbewältigung und war in seiner gesamten Aufgabenbreite gefordert. Es wurde aber auch deutlich: Der ÖGD muss personell gestärkt und moderner werden, um Krisen und Herausforderungen durch Klimaveränderungen, neue Erreger und den demografischen Wandel besser begegnen zu können und die Gesundheit der Bevölkerung zu schützen. Bund und Länder haben deshalb am 29. September 2020 den Pakt für den Öffentlichen Gesundheitsdienst beschlossen. Damit soll der ÖGD in ganz Deutschland mehr Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter bekommen, modernisiert und vernetzt werden. 

Um den ÖGD insgesamt besser sichtbar zu machen, wollte die Bundesregierung zunächst herausfinden, was die Menschen bereits über den ÖGD wissen, wie sie ihn wahrnehmen und wie sie zu ihm stehen. Dazu hat die INFO GmbH vom 03. bis 24. November 2023 n=3.010 Personen im Alter von 16 bis 85 Jahren mit Wohnsitz in Deutschland telefonisch und online befragt. Nun wurden die Ergebnisse der Studie öffentlich zugänglich gemacht.

Der Begriff „Öffentliche Gesundheit“ ist in der Bevölkerung nicht sehr geläufig. Am ehesten wird damit „Vorsorge, Vorbeugung, Prävention und Fürsorge allgemein“ assoziiert. Nur etwa ein Siebtel gab an, über den Öffentlichen Gesundheitsdienst (ÖGD) schon einmal etwas gehört oder gelesen zu haben. Von ihnen wurden am häufigsten genannt: „Gesundheitliche Versorgung“, „Gesundheitsschutz der Bevölkerung“ sowie „Prävention, Gesundheitsförderung, Vorsorge“. Ein Sechstel der Befragten hatte keine Vorstellungen von den Aufgaben des Gesundheitsdienstes.

Wenn Glücksspiel zur Sucht wird

ISD und Uni Bremen untersuchen Glücksspielverhalten und Glücksspielprobleme in Deutschland

Mit dem Glücksspiel-Survey soll ein Beitrag geleistet werden, die epidemiologischen Erkenntnisse über die Glücksspielteilnahme und -probleme der bundesdeutschen Bevölkerung weiter zu verbessern. Auf der Grundlage solcher – in zweijährigen Abständen – erhobenen Daten können Maßnahmen des Jugend- und Spielerschutzes evaluiert und gegebenenfalls verbessert werden.

Der Glücksspiel-Survey wurde seit 2007 zehnmal durchgeführt, seit 2021 vom Institut für interdisziplinäre Sucht- und Drogenforschung (ISD) und der Universität Bremen (Arbeitseinheit Glücksspielforschung). Für die Datenerhebung war erneut die INFO GmbH Markt- und Meinungsforschung verantwortlich.

Die Befragten gaben nicht nur an, welche Glücksspiele sie wie häufig spielen, sondern beantworteten auch Fragen aus verschiedenen psychologischen Testverfahren zur Ermittlung einer Abhängigkeit, der psychischen Gesundheit und erstmals kognitiver Verzerrungen.

Mehr als ein Drittel der Bevölkerung (36,4 %) hat in den letzten 12 Monaten an mindestens einem Glücksspiel um Geld teilgenommen. Die beliebtesten Glücksspiele waren dabei Lotto 6aus49 (18,3 %) und der Eurojackpot (13,8 %). An riskanten Glücksspielformen (Automatenspiel, Kasinospiele, Sportwetten und KENO) haben 7,5 Prozent der Bevölkerung in den letzten 12 Monaten teilgenommen.

Bei 5,5 Prozent der 18- bis 70-jährigen Befragten ist ein riskantes Spielverhalten nicht auszuschließen, bei 2,2 Prozent liegt eine glücksspielbezogene Störung vor (Screening auf Basis der aktuellen Kriterien des Diagnostischen und Statistischen Manuals Psychischer Störungen (DSM-5)).

Mit dem Glücksspiel-Survey 2025 wurden erstmalig auch Daten zur Teilnahme am Daytrading erhoben (Handelsaktivitäten auf Finanzmärkten, bei denen die Marktteilnehmer*innen Finanzinstrumente innerhalb eines einzigen Handelstages kaufen und verkaufen). 6,5 Prozent aller Befragten gaben an, in den letzten 12 Monaten kurzfristige Börsengeschäfte (Daytrading) getätigt zu haben. Von den Daytrader*innen, die einmal im Monat oder häufiger solche kurzfristigen Börsengeschäfte getätigt haben, haben sich 63,7 Prozent auch an Glücksspielen beteiligt und 12,1 Prozent erfüllen die Kriterien einer glücksspielbezogenen Störung.

Methodisch wurde die Untersuchung im Mixed-Mode-Design aus CATI-Interviews (Random-Stichprobe im Dual-Frame-Design) und Online-Interviews (CAWI) durchgeführt. Insgesamt wurden n=12.340 Personen bevölkerungsrepräsentativ zwischen August und November 2025 befragt.

INFO-Umfrage zum Informationsfreiheitsgesetz im Auftrag der Bundesdatenschutzbeauftragten

Zwanzig Jahre nach Inkrafttreten des Informationsfreiheitsgesetzes des Bundes (IFG) hat die Bundesdatenschutzbeauftragte erstmals die Bevölkerung zum IFG befragt. Erkennbar: Die Menschen erwarten einen transparenten Staat – und sehen genau hier erheblichen Handlungsbedarf. 96 Prozent der insgesamt 2 500 Befragten erwarten transparentes Behördenhandeln, 60 Prozent erleben Behörden aber häufig als intransparent. Gleichwohl hält es die große Mehrheit der Befragten für wichtig (83 %), dass Behörden von sich aus möglichst viele Dokumente und Informationen veröffentlichen, die Grundlagen für deren Entscheidungen enthalten.

Mehr als jede/r Vierte (28 %) hat auch Interesse an diesen Informationen, die Grundlagen für Entscheidungen von Ministerien und anderen Bundesbehörden enthalten.

In der Praxis hat sich die Informationsfreiheit weitgehend bewährt. Rund jede zehnte befragte Person hat bereits eine IFG-Anfrage gestellt. Von diesen Antragstellenden erhielten 54 Prozent vollständigen Zugang zu den angefragten Informationen, weitere 28 Prozent zumindest teilweise. Nur fünf Prozent berichten von einer Ablehnung.

Diejenigen, die bisher nach eigenen Angaben noch keinen Antrag nach IFG gestellt hatten, hatten überwiegend (77 %) bisher keinen Anlass für einen Antrag nach dem IFG oder wussten nicht, an wen sie sich wenden sollten (37 %). 16 Prozent wollten mögliche Nachteile oder Konflikte vermeiden, während jede/r Neunte (11 %) kein Vertrauen in die Dokumente hatte, die er/sie von der Behörde bekommen würde.

Den Antrag würde die Mehrheit der Befragten am liebsten auf schriftlichem Weg per Brief oder E-Mail (64 %) oder über die Internetseite der Behörde (63 %) stellen. Aber auch ein zentrales Transparenzportal für alle Behörden steht bei 51 Prozent der Befragten hoch im Kurs.